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【法律专业知识】国际法在我国的适用

时间:2016-01-17   来源: 安徽事业单位招聘网   浏览:1

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国际法以条约、国际习惯和国际法基本原则为表现形式。因此,分析我国对待条约、国际习惯和国际法基本原则态度,考察我国国内法的有关规定,对于探讨国际法在我国的适用是十分必要的。

1.关于条约的适用。

条约是指国际法主体之间缔结的、以国际法为准的意在规范其相互间的权利义务关系的协议。这里的条约应做广义的理解。关于条约在国内法中的地位,一般认为有以下几种情况:一是条约在国内法中没有任何地位;二是一切国内制定法优于条约;三是条约与国内法处于同等地位;四是宪法规定条约优于国内法;五是宪法规定国内法与条约相抵触时不予适用;六是条约优于宪法[3](第203页)。

从各国的实践看,条约在国内的适用通常采取三种方式:一是转化方式(transformation),即通过国内立法机关的立法将条约的内容制定为国内法,在国内适用;二是并入或采纳方式(adoption),即由国内宪法或部门法作出原则性规定或通过立法机关的行为(如通过批准条约、公布条约、司法判例等),从总体上承认国际法为国内法的组成部分并可在国内直接适用;三是混合方式,即一个国家同时采用转化和并入两种方式来适用条约:根据条约性质和内容的不同,决定有些条约以并入的方式在国内直接适用,而另一些条约则必须通过立法机关的立法转化后才能在国内直接适用。

中华人民共和国宪法对条约与国内法的关系未作明确规定,从立法与实践看,我国在适用国际条约时,通常采取两种方式:

第一种方式是部门法中制定相应的国内法规则就条约的适用问题作出直接适用的规定。许多规定表明,除我国声明保留的条款外,凡中国缔结或者参加的国际条约均作为中国国内法的一部分直接予以适用,而当条约与国内法规定不一致时,条约处于优先地位,适用条约规定而不适用与之不一致的国内法规定。

第二种方式是根据中国缔结或参加的国际条约,一方面允许直接适用条约,另一方面又就具体义务,制定新的法规,或对国内法作出相应修改或补充,以履行中国所承担的条约义务。

2.关于国际习惯的适用。

国际习惯的经典的定义是长期使用的不成文法。

我国通过立法和实践表明了尊重和遵守国际习惯的积极态度。

我国一些民商事法律还规定外国人在中国的民商事活动按对等原则办理。在一些部门法中,我国还规定了国民待遇原则。

长期以来,中国和世界上大多数国家都对国际习惯持肯定态度,违背国际习惯的行为受到国际社会的谴责。

3.我国对国际法基本原则的立场。

国际法基本原则是指为国际法主体所承认的调整国际法主体之间的关系的适用于国际法一切领域的法律原则。我国对国际法原则的立场一直都是明确的。1954年4月29日中国与印度在《关于西藏地方和印度之间的通商和航海的协定》的序文中宣称,两国决心以下列原则为两国关系的基础:(1)互相尊重领土主权,(2)互不侵犯,(3)互不干涉,(4)平等互惠,(5)和平共处。这就是著名的和平共处五项原则。