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【法律基础知识与公安业务知识】我国的行政区划

时间:2016-01-18   来源: 安徽公务员考试网   浏览:1

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解答一切公职考试问题

(一)设立、变更的决定机关


权限
全国人大(不包括全国人大常委)批准省、自治区和直辖市的设置
国务院批准省、自治区、直辖市的区域划分
批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分
省级人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分
根据国务院的授权审批县、市、市辖区的部分行政区域界限的变更

(二)民族区域自治制度

民族自治地方自治区、自治州、自治县(自治旗)(不包括民族乡)
民族自治机关

自治区、自治州、自治县的人大和人民政府(不包括法院和检察院)

自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。

民族自治地方的人大常委会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。

民族自治权(1)立法权:制定自治条例和单行条例(仅指自治地方的人大);(2)行政管理权,例如根据当地民族的实际情况,贯彻执行国家的法律和政策、)自主地管理地方财政、地方性经济建设、教育、科学、文化、卫生、体育事业等;(3)没有司法自治权。

(三)特别行政区制度

1.特别行政区设立的法律依据

我国宪法规定:“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”

2.特别行政区域的特点

①特别行政区直辖于中央人民政府,是与省、自治区、直辖市处于同等级而又享有高度自治的一种新的地方行政区域。

②特别行政区所实行的制度与内地不同,它可以保留原有的资本主义社会、经济制度和生活方式,50年不变。

③特别行政区实行“高度自治”,即“港人治港”、“澳人治澳”。

3.特别行政区享有的高度自治权


特别行政区中央
立法权特别行政区立法会制定属于特别行政区自治范围的法律

(1)全国人大对特别行政区基本法享有修改权;

(2)全国人大常委会的发回权(但发回不具有溯及力);

(3)在全国人大常委会决定决定特别行政区进入紧急状态时,中央政府可发布命令将有关全国性法律在特别行政区实施;

(4)全国人大常委会有权解释基本法。

司法权和终审权特别行政区法院对特别行政区所有的案件均有审判权特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。特别行政区法院在审理案件中遇有涉及国防、外交等国家行为的事实问题,应取得行政长官就该等问题发出的证明文件,行政长官在发出证明文件前,须取得中央政府的证明书。
行政管理权特别行政区政府自行处理特别行政区的行政事务(1)中央政府负责管理与特别行政区有关的防务;
(2)中央政府任命特别行政区行政长官和主要官员。
处理对外事务的权力中央授权特别行政区依照《基本法》自行处理有关的对外事务中央人民政府负责管理与特别行政区有关的外交。