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2016年安徽省省直机关公开遴选公务员标准化模拟预测试卷二

时间:2016-09-06   来源: 安徽公选遴选网   浏览:1

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解答一切公职考试问题

第一题:

材料:2014年7月7日晚23:10分,A省B市一个已被停业整顿的煤矿违规开采发生透水事故,近百名矿工被困井下。事故发生10分钟后,当地政府马上开始救援并将情况上报给省政府,省政府领导决定于2014年7月8日凌晨一点召开紧急会议,部署救援工作。

2014年7月8日上午五点,省政府主要领导到达事故现场,此时已有68名矿工获救,经反复核查,井下还有25名矿工。省政府主要领导决定不惜一切代价全力营救,截至2014年7月9日,被困的25名矿工有24名获救,1人死亡。之后省政府立即召开了全省煤矿安全电视电话会议,认定了事故原因,对有关责任人给与了行政处分,并表示要充分吸取教训,坚决杜绝此类事故的发生。

问题:

1.如果你是A省政府办公厅的工作人员,向主要领导写一篇关于全面开展救援工作的请示。

2.A省政府领导接到请示后马上进行批示,并决定立即召开紧急会议,作为省政府办公厅工作人员,写一篇会议通知。

省政府领导决定于2014年7月8日凌晨一点召开紧急会议,部署救援工作。

3.请草拟一份救援方案提纲供会上讨论。

4.向国务院写一篇关于此次事故的简要情况说明。

第二题:

材料1:在6月24日的国务院常务会议上,李克强总理强调,推进“互联网+”,是中国经济转型的重大契机。部署实施“互联网+”行动,促进形成经济发展新动能。“中国有近7亿网民,互联网市场巨大。”总理说,“集众智可以成大事,要充分发挥‘中国智慧’的叠加效应,通过互联网把亿万大众的智慧激发出来。”

材料2:江苏宿迁沭阳县颜集镇淘宝村是首批“中国淘宝村。2014年,全镇花木网店销售额达到14亿元。许多农户过上了有房有车的生活,不少已在县城购买房产。与其他村镇越来越多的留守儿童、空巢老人形成对比的是,颜集镇的花木电商产业正吸引着越来越多的年轻人回乡创业。人们见面聊的更多的是“你的店铺几级了,几个钻了?”。

但是农产品在网上销售也存在一些问题。“我怎么知道你在网络上卖的野猪是不是生态喂养的?是不是使用了饲料?”A的一句话道出了很多网友的心声。宠物兔养殖大户B,从事网上销售宠物兔几年了,经营范围达十几个省,但是销售网络、配送渠道都是自己维护,因为很多物流快递企业不运输活物。

材料3:O2O(Online Offline)线上网店线下消费模式,商家通过免费开网店将商家信息、商品信息等展现给消费者,消费者在线上进行筛选服务,并支付,线下进行消费验证和消费体验。这样既能极大地满足消费者个性化的需求,也节省了消费者因在线支付而没有去消费的费用。商家通过网店信息传播得更快,更远,更广,可以凝聚强大的消费能力。

近期,某调查机构对O2O开展了一次调查,广大网民反应的问题主要集中在:1、产品质量怎么保证?2、售后服务怎么办?3、送货上门对买家安全是否造成潜在威胁?等等。

材料4:近日,在广西召开的XX会议上,中央银监会C说,互联网金融在一定程度上促进了中小企业发展,加快了社会资金流动。但是,互联网金融发展也存在很多问题,比如放贷人不能在央行征信系统进行查询,借款人不讲信用骗贷问题经常发生,一人多贷等。

材料5:近年来,2015年5月27日,杭州市萧山区某ahrsks.cn地光纤被挖断,造成大量用户无法使用支付宝,直到8个小时后才恢复。携程网、招商证券等也出现网络系统招到黑客攻击、瘫痪、拥堵登录不上等问题,广大消费者担心账户安全。而有些互联网企业本来有实力更好做好网络安全工作,但是为了尽快出成绩、出效益,大多都在偷工减料,追求速度,忽视了安全,埋下了隐患。

材料6:“互联网+”与医疗行业相融合,取得了较快发展,百度云医院、阿里云医院取得了较大发展和成功。但是,“互联网+医疗”也存在着制约问题,比如医保不能与网上支付方式对接,信息认证困难,标准不同意等。

材料7:美国4大传统零售巨头线上线下融合的较好,已经相互促进、互为一体,而在国内却十分困难。苏宁拿出线下效益,补贴线上发展,但是步履维艰,几乎把整个企业搭进去。大多数国内传统零售企业被动应对,有的只是建了一个网站,有的在店里提供了wifi信号,就声称实现了电子商务,其实质上与真正的电子商务差的很远。

问题:

1.根据给定材料,请分析“互联网+”发展过程中存在的问题(要求:归纳准确,概括简明,不超过200字。)

2.请从政府的角度提出促进“互联网+”发展的对策建议(要求:措施明确、具体可行,不超过500字。)

第三题:

材料:党的基层组织是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带。加强党的基层党组织建设,对于坚持和贯彻党的群众路线,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥重要作用意义非凡。党的十八大为此作出了创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署。习近平总书记在全国组织工作会议上强调:“当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。”党的十八届三中全会再次强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献。在此基础上,党中央出台了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,强调基层党组织要“通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众”。

2015年8月7日,姜异康书记在全省基层党建工作会议上作重要讲话,着重强调四项工作:把握政治方向,着力强化基层党组织的政治引领作用;践行党的宗旨,着力提升基层党组织服务能力和水平;创新组织设置,着力推进党的组织和工作全覆盖;坚持从严管理,着力保持党员队伍的先进性和纯洁性。姜异康要求,各级党委(党组)特别是党委(党组)书记,要切实增强管党治党意识,牢固树立重视基层、强基固本的思想,守好“主阵地”、种好“责任田”,以严的精神、实的作风推动工作落实。要加强统筹谋划,科学务实推进,使党建工作与中心工作紧密结合,取得更好成效。要落实管党责任,严格督查考核,一级抓一级,一级带一级,层层压实责任、传导压力,切实解决好责任落实问题。要搞好资源整合,推动重心下移。要注重典型引领、发挥示范效应,从实际出发,大胆探索创新,形成一些时代性强、可复制、可推广的经验做法。要加大保障力度,关心关爱基层,关注基层、支持基层,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。

从2012年3月开始,山东省委从省直171个单位分三批选派了1483名“第一书记”帮包584个贫困村。三年多来,圆满完成了帮包村的党建扶贫任务。2014年,584个帮包村全部实现脱贫,人均收入达到10071元。

某地支部+农户、支部+基地、支部+经营场所的经验材料。

某地“在职党员到社区报到”服务群众的经验材料。

某地借助互联网,群众线上“点菜”,干部线下办事,实行网格化、信息化服务。

某地建立村支部书记积分考核制度,狠抓支部书记为民服务考核。实行村干部民事代办、坐班等制度。

某地建立村支书履职档案,严肃追责的经验材料。

问题:

1、若你是市委某部门工作人员,写一篇关于基层服务型党组织建设的实施意见,供领导参考(要求:符合公文格式要求,不超过1500字。)


参考答案

第一题:

1.

关于全面开展救援工作的请示

A省政府:

2014年7月7日晚23:10分,我省B市XX煤矿发生透水事故,XX名矿工被困井下。该煤矿已被停业整顿,为违规开采发生事故。现场已按照应急预案开始初步施救。事故原因正在进一步调查。

由于此次透水事故涉及人员众多,需要专家指导,设计方案,谨慎施救。还需要对被困矿工进行心理疏导,物资援助。特申请成立紧急救援小组,立即开展全面救援工作。

以上请示妥否请批示。

A省政府办公厅

2014年7月7日

2.

A省政府关于召开B市X煤矿全面救援的会议的紧急通知

各有关单位:

2014年7月7日晚23:10分,我省B市XX煤矿发生透水事故,XX名矿工被困井下。为全面部署救援工作的开展,省政府定于7月8日召开紧急会议。现将有关事项通知如下:

一、时间与地点

时间:2014年7月8日凌晨1:00

地点:XX会议室。

二、参会人员

各产煤省(区、市)安全监管局、省级煤矿安监局救援指挥机构负责人各1名;B市矿山应急救援队大队长;XX矿业公司分管安全技术工作负责人及矿山救护队队长;国家安全监管总局、国家煤矿安监局有关司(室)负责人,国家安全生产应急救援指挥中心、国家安全监管总局矿山救援指挥中心有关人员。

三、其他事项

请参会人员接到通知后发送参会回执,认真做好会议记录。B市相关领导做好介绍情况的发言准备。

联系人:XX;电话:XX(带传真)

附件:参会人员回执

A省政府办公厅

2014年7月7日

3. (1)启动应急预案,迅速成立领导小组统一协调,包括应急救援组,事故调查组,通信保障组,后援保障组等。领导第一时间赶赴现场指挥,安抚被困矿工家属情绪。

(2)根据现场情况制定救灾方案,严防二次灾害,充分考虑到瓦斯泄漏等可能,防止事故扩大。积极组织营救被困人员。

(3)根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统,确保抢险救灾工作的顺利进行,并采取措施为遇险人员逃生创造条件;

(4)做好信息发布,将救援进程及时向媒体发布。

(5)事故调查组在营救结束后要通过下井勘察、现场模拟、计算以及找当事人调查询问、查阅相关图纸资料等手段,找出事故的原因、性质、责任、经验教训及防止类似事故发生的措施,并写出调查报告。

(6)后勤保障组要会同当地人民政府和有关部门(单位)积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员及其亲属,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。对紧急调集、征用有关单位或部门的物资按价付款或归还。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

4.

关于B市X煤矿透水事故的情况说明

2014年7月7日晚23:10分,A省B市一个X煤矿违规开采发生透水事故,XX名矿工被困井下。事故发生10分钟后,当地政府马上按照应急预案开展救援,并将情况上报给省政府。接报后省政府领导召开紧急会议,部署救援工作。会上研究决定成立领导小组统筹救援工作,并制定救援方案。

2014年7月8日上午五点,省政府领导XX到达事故现场,此时已有68名矿工获救,经反复核查,井下还有25名矿工。省政府主要领导决定不惜一切代价全力营救,截至2014年7月9日,被困的25名矿工有24名获救,1人死亡。事故调查组通过调查寻找事故的原因、性质、责任、经验教训。 后勤保障组会同当地人民政府积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员及其亲属,按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。

应急救援结束后省政府立即召开了新闻发布会、全省煤矿安全电视电话会议,认定了事故原因,对有关责任人给与了行政处分。要充分吸取这次教训,防微杜渐,坚决杜绝此类事故的发生。

第二题:

1.(1)网农与消费者直接信息不对称,农产品缺乏有机认证机制,网络消费权益保护欠缺,物流网络不配套,制约了互联网与农业的结合

(2)互联网金融缺乏有效监管,有关信息未纳入人民银行。。体系,存在欺诈风险

(3)医疗系统对互联网的思想认识不够解放,缺乏实施支付的手段,医保和商业保险未参与

(4)互联网安全意识淡薄,基础设施易受破坏,黑色产业链和企业普遍较低的安全意识带来隐患

(5)传统零售业和互联网的结合流于形式,为了参与而参与,缺少技术和管理人员支持,后劲乏力

2. (1)互联网+农业,(2)互联网+金融,(3)互联网+医疗,(4)互联网+零售业,(5)互联网+基础设施。

总之,里清政府与市场的关系,管理与服务并举,促进互联网与传统产业的无缝对接。

第三题:

中共**市委关于加强基层服务型党组织建设的

实施意见

开头,抄材料,,,为了做好我市基层服务型党组织建设工作,根据《红头文件》的要求,结合我市实际,经市常委会研究,制定如下实施意见。

一、提高认识,充分把握做好基层服务型党组织建设工作的重要意义

指导思想:

我市实际情况:

二、建章立制,强化措施,大力夯实基层服务型党组织建设工作水平

三、正确处理各项工作关系,做到“三个结合”

一是与、、、、结合、二是与、、、、结合、三是与、、、、结合

四、加强组织领导,为做好基层服务型党组织建设工作提供有力保障

实施意见范文供参考:

中共北京市委办公厅印发《关于进一步加强基层服务型党组织建设的实施意见》

为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,根据《中共中央办公厅印发〈关于加强基层服务型党组织建设的意见〉的通知》要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,破解基层服务型党组织建设重点难点问题,全面提升基层服务型党组织建设的科学化、制度化、规范化水平,现就进一步加强全市基层服务型党组织建设提出如下意见。

一、充分认识和把握新形势下加强基层服务型党组织建设的重要意义和基本要求

1.深入贯彻落实中央部署。建设基层服务型党组织,是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程,对于密切党同人民群众的血肉联系,提高党的执政能力、夯实党的执政基础,具有重要意义。党的十八大作出了加强基层服务型党组织建设的重大部署,党的十八届三中、四中全会对发挥基层党组织在全面深化改革、推进依法治国中的战斗堡垒作用提出了新的要求。各级党组织要深入学习贯彻中央重要部署,充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性,以服务型党组织建设引领基层党建工作,使服务成为新时期首都基层党组织建设的鲜明主题和广大党组织、党员的自觉追求。

2.准确把握首都发展的新形势新任务。随着首都发展进入新阶段,落实好新时期首都城市战略定位,推动创新驱动发展、促进城乡一体化发展、创新超大城市可持续发展机制、推进法治建设等改革举措与人民群众切身利益密切相关,需要基层党组织带动广大党员群众共同推动落实。面对首都发展的阶段性特征和人民群众对美好生活的新期待,全市基层党组织建设要深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神,把建设和管理好首都作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,牢牢把握“服务”核心,坚持首善标准,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众,为建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强组织保证。

3.全面实现总体目标要求。要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,围绕中心、服务大局,分类指导、统筹兼顾,坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,落实强化服务功能、健全组织体系、建设骨干队伍、创新服务载体、构建服务格局的“五项任务”,达到有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”目标,深入开展基层服务型党组织建设的创新探索,全面实现本市基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升。

二、构建以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局

4.基层党组织要在强化服务中发挥好核心作用。着眼于履行党的政治责任、巩固党的执政基础、实现党的执政使命,基层党组织要全面履行党章赋予的职责,自觉按照民主集中制办事,找准开展服务、发挥作用的着力点,在服务中更好地发挥领导核心和政治核心等作用,保证党组织在经济、政治、文化、社会生活中始终成为坚强核心。要围绕强化服务功能,改进工作方式,寓领导和管理于服务之中,切实提高工作水平和服务能力。不断加强基层党组织自身建设,进一步总结运用和丰富发展基层党建工作经验,建立健全整顿软弱涣散基层党组织抓尾倒排、动态管理、责任倒逼的长效机制,重点加强对服务意识不强、服务能力不足的基层党组织整顿工作,推动全市基层党组织能力水平整体提升,确保基层党组织有效发挥核心作用。

5.带动各类社会主体开展服务。基层党组织要积极统筹整合市场和社会的资源、力量,充分调动各方面的积极性。通过区域共建、政府购买等形式,推动基层党组织支持、协调和指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势,依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务,形成党的领导下多元主体参与社会共治、厉行法治的基层治理和服务新格局。以服务为主题深化党建带工建、带团建、带妇建等党建带群建活动,发挥群团组织的桥梁纽带作用,开展多样化、个性化、精细化的便民利民服务。

6.引导群众参与服务、自我服务、互相服务。进一步健全党组织领导的充满活力的群众自治机制,推广“四议两公开”、居民问政、多方议事协商等成功做法,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用,实现群众对基层事务的广泛参与、民主管理和有效监督,保证基层治理健康发展。处理好服务群众和群众自我服务的关系,培育群众中的服务骨干力量,组织、动员广大群众积极参与互助服务和公益服务,使广大群众成为服务的参与主体和受益主体。

三、建立全面覆盖、有效覆盖的服务体系

7.扩大党的组织覆盖。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求,着力扩大党的组织覆盖,做到有群众的地方就有党组织提供服务。实现社区、农村、机关、高校、国有企业、事业单位中基层党组织的全覆盖,探索在农民专业合作社、专业协会、产业链、楼宇、流动党员和流动人群集中点建立党组织,在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似成立的不同社会组织建立党组织。加强在城乡结合部地区、城乡一体化建设地区的基层党建工作,加强在农村撤村转居、事业单位和社会组织改革等过程中的基层党建工作,做到组织不撤、党员不散、工作不断、作用不减,并探索符合实际的组织形式和服务方式。在非公有制企业和社会组织中通过探索建立联建式党组织等形式,不断提高党的组织覆盖率。

8.优化组织设置。结合产业布局、行业分工、党员流向的新变化,因地制宜灵活设置基层党组织。进一步理顺和规范党组织的隶属关系,使党组织的隶属更加有利于增强基层党组织的战斗力,更加有利于党员作用的发挥。以乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党委为核心,普遍建立健全统筹区域化党建工作的协调议事平台,通过完善属地党组织与驻区单位党组织双向联系服务机制,调动和整合各类资源做好服务。加强各类群众性社会组织的发展培育,鼓励高素质、有能力的党员通过民主选举等方式成为各类社会组织的领导者,通过党组织对社会组织的有效领导实现对各类人群的服务和引领。加强功能型党组织建设,在重点工作和重大项目中,进一步推广联合型、临时性党组织的设置和运行方式。

9.实现党的工作全覆盖。推动基层党组织的工作和服务延伸到社会各个方面,扩大党的影响力和号召力。加大向非公有制企业、社会组织选派党建工作指导员、联络员力度,帮助开展党建工作。加强与非公有制企业和社会组织出资人、合伙人的沟通,引导其支持参与党建工作。支持在暂不具备建立党组织条件的企业、组织中先行建立群团组织,为建立党组织奠定基础。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体和行业协会、商会等社会组织在宣传政策、表达利益、反映诉求、协调矛盾、维护稳定等方面的作用,把党的工作和服务延伸到未建立党组织的企业和组织中去。

四、创新贴近实际、贴近基层、贴近群众的服务载体

10.服务首都改革发展大局。围绕全面深化改革的各项工作,在城乡结合部建设、产业提质增效升级等重点任务中,充分发挥基层党组织的引领和保障作用。通过做好深入细致的思想政治工作,在解决实际问题过程中引导广大群众和各方力量理解改革、支持改革,最大限度地凝聚改革发展共识。教育引导群众增强法治观念,培养健康文明的生活方式,营造和谐稳定的发展环境。创新党组织引领发展的工作载体,发挥党员先锋模范作用,团结带领人民群众共同推进经济社会发展,共同创造美好生活。教育引导各类人才争做社会主义核心价值观的践行者,为首都改革发展提供智力支持和人才保障。

11.创新联系服务群众方式。结合各领域基层党组织的服务功能,围绕群众多样化需求,坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务,让群众信任身边的党组织,信任身边的党员干部。建立健全社情民意网、为民服务全程代理、一站式服务、党代表工作室等平台,开展党组织和党员结对包户、民情恳谈、走动式工作等活动,完善各级党代会代表联系党员服务群众制度。深入开展“律师党员进社区”等活动,完善法律援助制度,健全司法救助体系,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。认真做好关爱服务群众衣食住行、安危冷暖等日常性工作,加强对“老小弱残”等特殊群体的针对性的服务,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

12.完善服务党员工作体系。落实党务公开、党内重大决策征求意见和党内情况通报等制度,切实保障党员的知情权、参与权和监督权。真正从思想、工作、生活上关心爱护党员,健全建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴调整机制,加强对困难党员、老党员以及因公牺牲党员遗属的关怀帮扶,并将符合条件的党员群体纳入社会救助,逐步完善困难党员帮扶体系。探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式,按照明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合的要求,主动关心流动党员的工作生活,帮助解决流动党员的困难和问题。发挥优秀共产党员、优秀党务工作者等榜样群体的示范带动作用,增强党员的归属感、光荣感、责任感,激发党员服务群众内在动力。

五、打造带头服务、带领服务、带动服务的服务队伍

13.以书记队伍建设为重点抓好基层党组织领导班子建设。拓宽基层党组织书记选任渠道,采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,选拔党性强、能力强、改革意识强、法治意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。注重从农村致富带头人、外出经商务工人员、大学生“村官”、大学生社工、复转军人、党政机关企事业单位退休干部中选任基层党组织书记,注重引导非公有制企业和社会组织党员法定代表人、出资人或高级管理人员担任党组织书记。探索开展面向村党组织书记考试录用乡镇机关公务员工作。加强基层党组织书记教育培训和监督管理,总结“两公开一承诺”等做法,引导基层党组织书记提高为民服务本领,强化廉洁履职意识。每两年对全市村、社区以及规模、影响较大的非公有制企业和社会组织党组织书记普遍轮训一遍,重点做好新任职基层党组织书记的培训。严格规范“三会一课”、党员领导干部双重组织生活,完善党组织依法决策机制等制度,增强基层党组织班子议事干事能力。

14.加强党务工作者队伍建设。充实乡镇、街道党务工作力量,配齐配强社区专职副书记、专职党务工作者和商务楼宇党务工作者,加强机关、国有企事业单位专职党务工作者队伍建设。加强村、社区等基层党组织后备人才队伍建设,建立后备人才库,实行动态管理。发挥好老干部余热,继续做好选聘退休党员干部兼职党建工作指导员工作,打造一支素质优良、结构合理、数量充足的兼职党务工作者队伍。增强基层党务工作者法治观念和法治为民意识,提高运用法治思维和法治方式开展工作和做好服务的能力。

15.加强党员志愿服务队伍建设。围绕强化宗旨意识和党员意识,探索推行党员目标管理、评星定级、记实管理等办法,准确掌握党员日常行为表现,教育引导党员保持先进性和纯洁性,密切联系群众,主动服务群众。依托“志愿北京”平台,鼓励党员实名登记,按照就近就便的原则,积极参与邻里守望、应急救援、医疗卫生、绿色环保等各类公益服务活动。深化在职党员到社区报到活动,建立党员责任区、党员示范岗,实施党员承诺制。结合网格化管理工作,合理划分服务网格,组建以党员为骨干的网格服务团队,加强各类经济、文化、安保、家政、健康、法律等方面的专业合作组织、专项互助组织和服务团队建设,带动广大群众积极投身于志愿服务事业。

六、为基层党组织做好服务提供有力的保障支持

16.落实经费保障。严格落实基层党组织工作和活动经费,确保经费足额发放、专款专用,丰富基层党组织的资源,提升基层党组织为群众服务的能力。提高社区工作者待遇水平,保障村干部合理待遇,落实正常离任村党组织书记生活补贴政策。全面建立并落实城乡基层党组织服务群众经费,鼓励有条件的区县设立支持基层党组织解决重点难点问题资金,综合各方面资源加大对边远、贫困农村地区基层党组织建设的支持保障力度。机关、事业单位党组织的工作经费从行政、事业经费中列支,国有企业党组织的工作经费从企业管理费中列支。通过财政拨款、党费返还、企业支持等途径,多渠道解决非公有制企业和社会组织党组织的工作经费。

17.健全服务阵地。在实现村级党组织活动场所、社区办公和活动用房全面达标的基础上,进一步提升场所功能、规范场所建设、提高使用效率,为党员群众提供服务场地保障。把党群活动服务中心建设纳入区域发展规划,在新兴领域、流动党员集聚的地区整合或新建一定规模的党群活动服务中心或党员教育基地。提升商务楼宇党建工作站规范化建设水平,集中力量加强中心站、示范站建设。乡镇(街道)、村(社区)以及有条件的社会单位的场地资源应向非公有制企业和社会组织党组织开放。加强网络阵地建设,推广基层党建全程记实系统等经验做法,充分运用党员干部现代远程教育等资源开展服务、组织活动,通过简报、信息、手机党课、微信等形式,将中央方针政策和市委决策部署第一时间传达到基层党组织和广大党员。

七、加强组织领导

18.强化领导责任。各级党委(党组)要严格落实习近平总书记关于“把抓好党建作为最大的政绩”的要求,严格落实党内法规制度,增强法治意识,把基层服务型党组织建设的各项要求落到实处。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责,层层分解任务,精心谋划设计,统筹考虑制定基层服务型党组织建设的实施意见和工作方案。市委相关部委要结合实际加强创新探索,分领域研究基层服务型党组织建设的工作载体和实践途径。各级党员领导干部要把加强基层服务型党组织建设纳入本地区本系统本单位党的建设总体部署,作为当前和今后一个时期深化本市基层党建工作的核心任务,带头建立基层服务型党组织建设联系点,经常深入基层调查研究、指导工作、解决问题。

19.坚持上下联动。整合各级各方面力量和资源,综合协调,以上带下,多方面配合,多措施并举,帮助基层党组织解决困难和问题。主要问题在上级部门的,要从源头上采取措施;主要问题在下级部门的,上级要指导带动下级。各级行政部门要强化责任意识,按照各自职能和权限,采取有效政策措施,推动重心下移、资源下沉,为基层党组织开展服务提供保障。各系统各部门给基层安排任务,要按照权随责走、费随事转原则,提供相应的资金和资源,并以基层组织为主渠道落实到位。

20.加强跟踪督查考核。把基层服务型党组织建设推进情况,作为全市城乡党的建设“三级联创”活动的考核重点和全市基层党建工作述职评议考核的重要内容,把考核评价权力交给基层、交给党员、交给群众,加大党员群众对基层党组织和党员干部服务评价的权重。垂直管理部门对基层单位考核评价,既要听取系统内干部群众意见,又要听取所在地党组织和服务对象意见。把考核结果作为评价党组织工作业绩、干部使用以及基层党组织和党员评先评优的重要依据。

21.以点带面全面推进。尊重基层首创精神,鼓励基层立足实际积极探索,及时总结经验,加大推广力度,用基层经验推动基层工作。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用,集中力量打造一批具有首都特色、首善标准、影响广泛的基层服务型党组织建设示范群,以点上经验带动面上工作整体上水平。通过报刊、杂志、电视、广播、网络等媒体,大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法,加强对基层党员干部的正面宣传,形成良好舆论导向,积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。

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